數量精算式總價承包契約、單價承包契約(2)

 

一、數量精算式總價承包契約 (Measure and Contracts Bill Of Quantities Contracts)
二、單價承包契約(Unit Price Contact)
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我對於前面所說的二種合約(數量精算式總價承包契約、單價承包契約)倒有一些疑問：

一、我們先討論"時間"。什麼時間點是"已知規模/工程項目，而不能確認數量的?"

什麼時間點是：不知規模/但是已知工程項目?

1.根據我做"成本控制"及相對應的"設計過程"的經驗，工程項目要全部確定應該要等到"詳細設計"完成，才有可能全部確認。

(假設：設計過程分為：基本設計、初步設計、設計發展、詳細設計四大階段。)

如果要提前確定工作項目(包括工法、材料、設備等的形式/等級/單價)，最快也是在"詳細設計"的階段(開始或是中間)。可是，這有一個缺點：成本控制可能會有問題。

2.如果到了"詳細設計"階段，有必要搶那幾十天的時間嗎?我很懷疑發包的目的不是為了"施工"而是為了決定營造廠商而後營造廠能派員參予詳細設計。

在台灣，提早發包，除非營造廠"偷跑"，不然沒有建照是不可能開工的。美國(或其他國家)沒有許可，可以先施工嗎?下回我來問問我的同學(他在美國開營廠)。

其次，如果說是為了詳細設計需要"施工工程師"參予討論，這又不符"歐美"建築設計的設計原則(會有更改了嗎?那我真是脫離實務太久了，一點敏銳的感覺都沒有。)

二、如何決標?

如果不知道數量，假設"工作項目"已知，那麼營造廠只要填"單價"?那如何比較決標呢?

最簡單的例子：工作項目只有鋼筋、模板、混凝土三項。

甲營造廠：鋼筋：16000元/T、模板：600/平方公尺、混凝土：1350元/立方。

乙營造廠：鋼筋：15800元/T、模板：650/平方公尺、混凝土：1350元/立方。

丙營造廠：鋼筋：16200元/T、模板：580/平方公尺、混凝土：1320元/立方。

要給誰做?什麼理由?

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所以，我的淺見：

一、我們不討論"特例"、"特權"，因為那些情況是"怎麼做都是對的。"我相信這二個契約形式是在一般情況下，可"正常執行"的。

二、這兩種契約必須與QS(Quantity  Survey.量測)系統密切結合，否則是玩不起來的。

量測工程師依據工程專案的發展階段(開發→設計)分配預算/計算數量/確認品質及單價，到了詳細設計階段，預算應已有80%的可信度。

也許是為了某些理由，必須先行"發包"確認施工單位，所以採用這類契約。

三、我相信，發包時，工程數量由"量測"單位(工程師)提供填入標單，而投標單位依據標單填寫單價。這樣，不管採哪一種得標方式，都可以決行。

前面說過，如果是在"設計發展"完成時投標，數量應有80%以上的可信度；完工時再依實際施工數量計價，公平性還是存在的。

四、台灣不能採用上訴二種契約，簡單的原因是因為台灣沒有"QS制度"，沒有經過國家認證的量測工程師。

歐美許多國家，量測工程師是由國家發給執照的。許多有關"施工成本"的確認是由他們簽認負責的，否則銀行貸款、保險等的金額會有一堆問題。

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老實說，以上所說純屬臆測、有隔鞋搔癢的感覺。

識者請勿見笑!!