詳談"按圖施工"(3)

上一篇談到"按圖施工"，可是如果"問題"產生以後，工地居然靜悄悄，沒有任何回應/對策，除了工程師的"觀念"有問題以外，顯然工地的資訊管理系統有缺失/不完善/或是管理上出了問題。

我擔心的是：工程師根本搞不清楚「什麼是工程管理的資訊系統?」

"資訊系統"這個題目已經談太多了，這裡省略。我們來談"觀念"。

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我們都同意：

一、施工工程師的水準參差不齊。

二、設計圖一定會有錯。(如果是"設計者"讀到這個"假設"，希望不要生氣，因為我看過的設計圖"事實如此"：多多少少都有一些"問題"、筆誤、兜不攏的地方。這個部分屬於"設計管理"。)

三、施工過程中有可能因為這些問題，已施工的"拆除重做"或是"圖說修正"或是辦理"設計變更"，無論是哪一種型態，一定多多少少會浪費/增加成本、時間、人力等資源。

1、拆除重做：工程已經施工，無論是做了多少，發覺有錯誤、有問題，設計者說要"硬幹"的機率很小，一般多是停工，靜候設計者查看、讀圖後做修正。

所以說，在施工圖說將瑕疵修正以前，一定要經過設計者"圖說修正"及"設計變更"兩者之ㄧ的手段來解決問題。

2、圖說修正：指的是"小問題"，重點是"不牽涉/違反法規"；如果與原先設計時依據的法規衝突，就只有向主管"法規"的政府主管建築設計的機關申請"設計變更"囉。這是:設計者必須向"法令"負責。

無論是否牽涉到比較大的"成本"、"工期"，設計者都需要向"業主"或"業主代表"說明修正內容"，不可以因為是芝麻綠豆的小事，就可以罷了。這是設計者必須"按圖施工/監造"、向業主負責。

圖說修正如果與"法規"無關，施工圖還是必須重新繪製做為"施工"的依據。最後在"竣工圖"中一次修正原有的"建造圖(也就是建築執照核准的圖說/業主依據發包的合約圖說)然後申請"使用執照"。

3、設計變更：

前面說過：只要牽涉到"法規"的問題，設計者就必須依法辦理"設計變更"---變更"建築執照"核准的圖說(也就是辦理"甲乙雙方"的合約圖說)。

乙方依據合約不得拒絕"變更追加減"。

這個型式最容易發生問題的是"工期"的問題。

如果"設計變更"是因"業主需要"而產生的，成本、工期的問題比較少；但是如果是因"設計缺失"而產生的，那"設計者"一定會死得很難看。不過，老實說：這一世人我還沒有看過因為"設計缺失"辦理設計變更的。一方面我想：設計者必然"精通相關法令"，所以設計圖說"違法"的情事少之又少，加上政府主管機關人員的"審核"(這些人應也是熟讀法規)及"建築師公會"的查核，還要有問題，那真的不是"勾結"一語可以說盡/道破的了。

四、監造、設計、施工等工程師的定位(應扮演的角色與責任)：

一個工地(工程)的工程師，大致可以簡單區分為：

1、甲方的工程師：甲方的工程師又可分為：

1.1.業主負責監造的工程師。

1.2.設計單位負責設計的工程師。

1.3.設計單位負責監造的工程師。

1.4.業主委託的顧問公司的監造工程師。

2、乙方的工程師：

2.1.工地負責人

2.2.主辦工程師

2.3.協辦工程師

3、丙方的工程師：

3.1.工地負責人

3.2.主辦工程師

3.3.協辦工程師

我所以不厭其煩的將上列工程師排出來，主要是因為這些工程師的"職責"、權力、義務不盡相同。無論在"施工"、圖說、變更、修正等等都有一定的位置，不可隨便逾越。