我對台灣一般的發包流程一直很感冒。本來想寫"合約文件",考慮一下,還是先寫"流程",因為發包文件跟發包流程有絕對的關係,如果流程不對,許多文件的價值、功用就會大打折扣,甚至丧失原有意義。
我們將發包流程分成三個部份:
壹、準備工作。
貳、領標至投標作業。
叁、開標及開標以後的作業。
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第壹階段、準備工作:
一、時間:領標以前,至於何時開始?時間需要多長?就看主事者的態度、觀念了。
我相信算過圖的工程師都可以了解,要算一套圖,簡單的也要一、二個星期,複雜的或是大型的案子就需要更多的時間。
我一直很不明白:為什麼許多工程發包過程急如星火,而在前面的設計過程或更早的開發、規劃階段卻一拖再拖?散漫、毫無節制的拖!!不到設計要送照了或是已經要發包了,就是不下決定;不然,就是繼續修改"設計需求書",繼續改圖,似乎後面的工作/別人趕得要死是他家的事。
記得前幾篇中曾經提過,台北市現正進行的一個頗大的建築工程,地下室已經施作超過一半了,還在改結構!!樑跟柱噢,不是次結構耶。(似乎很多人都覺得這很正常,沒什麼好大驚小怪的)。如果是外行的業主,只是讓人覺得"財大氣粗"、無可奈何;但是如果是自詡為"專業"的建設公司老闆/政府工程主辦單位就讓人匪夷所思了。
政府機關的公共工程,可能因為"法令、規定"限制,所以一堆束縛;但是私人機關的工程也依樣畫葫蘆就讓人納悶了。
公共工程在領標以前的作業似乎都是內部作業,與施工廠商毫無關係。但是,民間工程如果也這樣,就太浪費時間了。一般,可以在"設計發展"階段快要結束時,邀請營造廠參與第一次"標前會議"。
二、工作內容:
1、工作項目:
1.1.設計圖繪製。理論上來說,領標時,所有的設計圖應該都已完成(含詳細設計的施工圖)。
1.2.規範製作。
1.3.材料指定廠牌確認。
1.4.施工指定廠商資格確認。
1.5.綱要進度表製作。
1.6.數量計算。
1.7.單價確認。
1.8.標單製作。
1.9.施工說明書製作。
2、發包文件
2.1. 設計圖。
2.2.施工說明。
2.3.材料規範。
2.4.預算書。
2.5.投標單。
2.6.合約主文。
2.7.一般規範。
2.8.投標須知。
2.9.補充說明。
3、會議
標前會議
(待續)
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