預算----種類(三)施工者的投標預算

二、施工者(營造廠)的施工預算：

一般營造廠的編製的預算大概分成二類：

1.與業主議價、投標的預算。

這個預算，我想一般工程師多耳熟能詳，我喜歡稱之為"投標預算"。

投標預算的表格，一般是由"設計者"提供，也就是表格與"設計預算"一模一樣，只有"編號"、"工作項目"、"數量"，其他的"單價"、"複價"、"合計"、"總計"等欄位是空白的罷了。

1.1.投標預算的對象是"業主"。

1.2.投標預算最重要的是最後的"總價"。一般投標/決標就是以"總價"為決標依據(所以投標總價都要求以中文大寫)。如果標單中的單項有計算錯誤、計算過程加減乘除有錯誤，完全不影響"總價"的效力。(有些營造廠投標前，臨時修正/降低投標"總價"，根本就沒有時間去修正各個單項的價格；也就是說：總價金額明顯的低於標單內容/正確的總計金額。)

1.3.因此，營造廠得標以後，多數要調整"工程項目"的單價。原因之ㄧ是上述理由；原因之二是：有些單價可能"離譜"----太便宜或太貴；原因之三是：因為投標時間不夠，所以有些單價是概估，與設計預算或業主預算相差太大。

1.4.投標預算的"標單"，一般都有"數量"，但是註明：數量僅供參考用(對不起，這是古早以前的事，現在不知道有沒有改善？)。其實，我認為那是很荒唐/很奇怪/很不負責的作法；可是，連國家的公共工程都玩這個遊戲，上樑不正下樑如何不歪？

何謂"參考"？參考的數字，如果誤差太大、要不要負"法律責任"？

1.5.我個人是希望大有為的政府能建立"營建成本"管控的系統，這樣，就不會"成本"這一塊，一片空白。其實，英國施行QA系統已經很久很久了，而且運作非常良好，主管單位只要"照抄"就成，為什麼"視若無睹"呢？