參、不定因素
營建工程的施工計劃，從可掌握的因素與不確定因素的分析檢討開始。確定那些是明確的限制條件，那些是不確定的因素。明確的限制定出了活動範圍。不確定的因素可能產生的各種狀況應如何預防、應對或應變。營建工程施工計劃最困難的就是不確定因素的分析、檢討與擬定對策。
不確定因素可分為下列幾項：
一、氣候：
營建工程多露天施作，所以部分工程施作必須看天吃飯。如果施工地點在台灣地區，由於我們的工程師生於斯、長於斯，所以似乎比較容易瞭解台灣的氣候對工程的影響；可是，真正認真思考一下，似乎並不盡然。
台灣多雨。七、八月有颱風。四、五月有梅雨。加上冬季陰雨，氣象的掌握並非如想像中的那麼容易。一般我們以十年平均記錄作為參考，可是如果考慮到下雨的時間與雨量大小（夜晚下雨或雨量太小，不影響建築工程施工），要考量、參考選用的降雨天數平均值就不是那麼容易，何況，平均值不代表我們以後遇到的氣候，一定如此。颱風的影響也是一樣，十年平均可能是每年平均會有二個颱風。如果這個工程運氣好，可能一個颱風也遇不到，運氣不好，一年來個五、六個颱風也不意外。
如果施工地點是在我們不熟悉的地方，此項不定因素就更值得考慮了。比方說：在玉山國家公園內蓋五星級觀光飯店，您認為一年有幾個工作天？再遠一點：中國東北的哈爾濱呢？
二、人力：
營建工程人力的需求仍比其他產業多且繁瑣。
人力需要考量的包括：
1、工種：施工地區所能提供的工種有那些？那些工種必須由外地支援或需自行培訓？
2、數量：施工地區所能提供各種工種的工人數量有多少？如果不足，應以何法解決？
3、水準：施工地區所能提供各種工種的工人施工水準如何？是否能承擔此項工程所要求的施工水準？如果有疑義，應以什麼方法解決？
4、工人的習慣：施工地區所能提供各種施工的工人有那些特殊的生活習慣或風俗？尤其是會影響人數或工時的特殊事項。
5、工資：施工地區各種工人的工資高低及計算方式。付款方式？
6、法定工作時數：施工地區政府或工會規定的工作時數？是否允許加班？加班時工資的計算方式？
7、工會：是否有工會組織？其權力或規定會影響施工的有多少？是否有類似組織？
還有工人生病、請假及其他原因不能上工（例如：其他工地也趕工，所以領班將工人調走，導致工地作業人員小貓三二隻的情況產生），也是無法預知的不定因素。
三、物力：
營建工程的材料物力包括下列問題：
1、可以提供的材料物力：施工地區及其鄰近地區所能提供的設備、材料？那些設備、材料必須仰賴外地提供？距離如何？有沒有必須進口的設備、材料？
2、所能提供的材料物力的品質：施工地區及其鄰近地區所能提供的設備、材料其品質如何？是否符合業主及設計需求？生產廠商是否能配合施工需求生產規定的產品？
3、所能提供的材料物力的供應能力：施工地區及其鄰近地區所能提供的設備、材料其供應量如何？運輸方式如何？信用程度如何？
4、材料價格：施工地區及其鄰近地區所能提供的設備、材料其價格如何？變動狀況或期限如何？
5、如果是進口設備、材料，通關及港口至工地運輸需時多久？當地的稅負如何？安全是否有疑慮？
施工所需的設備、材料等問題的產生有時並不單純而是關係整個大環境。比方說，有些問題是政府的問題（如關稅、通關速度、國家標準等），有些問題是產業結構性的問題（如工人技術水準、投資者的經營目標等），有些問題是社會環境造成的問題（如環保、地理條件等），並非簡單花錢就可以解決。除了設計階段要特別注意以外，施工前也必須詳加調查，避免落入陷阱及遭受不必要的損失。
四、機具：
施工地區所需要的施工機具與設計時的工法有直接的關係。所以在設計階段以前，設計者及施工者就必須瞭解施工地點所能提供的機具材料設備。否則，等到施工階段再來檢討，圖說皆已確定，除非辦理變更否則一切都已經晚了。但是無論如何，施工者在檢討設計案或意欲取得施工權以前，必須對施工地區的施工機具、材料、設備作一番評估。
1、設計規定的工法所需的施工機具，在施工地區及其鄰近地區是否可以取得？租賃？
2、機具的功率、性能如何？維修是否方便？所需能源是否能充分提供？
3、機具的操作人員素質如何？
4、機具的售價、租賃價格或租用價格如何？
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